朝鲜民主主义人民共和国(DPRK)在世界各地维护着一系列外交代表机构,通常被称为“朝鲜大使馆”(或更广义的“朝鲜驻外使领馆”)。这些机构是平壤与外部世界进行正式沟通、开展活动的重要窗口,其运作方式和功能常常引人关注,也伴随着一些独特的特点。

【是什么】朝鲜大使馆究竟是什么?

朝鲜大使馆是朝鲜民主主义人民共和国政府在与其建立了外交关系的外国首都设立的官方常驻代表机构。它扮演着连接平壤与驻在国政府之间的正式桥梁角色。

其主要职能包括:

  • 政治代表:代表朝鲜政府和国家利益,与驻在国政府进行政治沟通和谈判。
  • 外交渠道:是平壤向驻在国传递官方信息、表达立场,以及接收对方信息的正式渠道。
  • 国家象征:在驻在国展示朝鲜的国家存在和主权。

根据国际外交惯例,大使馆及其人员享有一定的外交豁免权。

【为什么】为什么朝鲜需要设立大使馆?

设立大使馆对朝鲜而言具有多重重要的战略和实际意义:

  1. 维护外交关系:这是建立和保持与其他主权国家正式外交关系的基石,承认彼此的存在并进行官方往来。
  2. 获取信息:大使馆是收集驻在国政治、经济、社会等各方面信息的重要平台,包括公开信息和非公开情报。
  3. 宣传与意识形态推广:向驻在国政府、媒体和有限的公众宣传朝鲜的官方立场、成就以及主体思想,反击对其不利的报道。
  4. 经济及其他活动:促进与驻在国可能的经济合作(尽管受制裁影响很大),并可能参与一些非传统甚至非法的经济活动以为国家创收(见后文)。
  5. 领事服务:为少数在外的朝鲜公民(主要是外交官、外派人员、劳工等)提供有限的领事协助和管理。
  6. 规避孤立:尽管受到制裁和国际社会的压力,通过维持大使馆网络,朝鲜仍能保持与外部世界的接触点,规避完全孤立的状态。

【在哪里】朝鲜大使馆分布在全球哪些地方?

朝鲜的大使馆分布在全球多个国家,但数量相比许多其他国家要少。它们通常设在与朝鲜保持外交关系的国家的首都。其分布具有一定的特点:

  • 亚洲:在与其接壤或关系友好的国家设有重要的大使馆,如中国(北京)、俄罗斯(莫斯科)。在东南亚和南亚的一些国家也有设立。
  • 欧洲:在欧洲多国(包括一些欧盟成员国和东欧国家)有设立,这提供了一个与西方世界有限接触的渠道。例如,德国(柏林)、英国(伦敦)、瑞典(斯德哥尔摩)等。
  • 非洲:历史上,朝鲜在非洲多国拥有较强的外交存在,并曾提供援助。至今在一些非洲国家仍维持着大使馆。
  • 拉丁美洲:在少数拉美国家设有大使馆。

并非所有国家都有朝鲜大使馆。例如,美国、韩国、日本等与朝鲜关系紧张或没有正式外交关系的国家,就没有朝鲜大使馆。

具体的设立地点和数量可能会因国际关系变化而有所调整。

【有多少】全球有多少个朝鲜大使馆?有多少外交人员?

精确统计全球朝鲜大使馆及其他使领馆(如总领事馆、代表部)的数量较为困难,因为信息不完全公开且可能随时变化。然而,根据公开报道和研究,朝鲜在全球大约保持着40至50个左右的大使馆,加上一些总领事馆和代表处,其驻外机构总数可能在50到60多个之间。

至于外交人员数量,这取决于每个驻外机构的规模。通常,一个朝鲜大使馆的团队规模相对较小,可能由大使、几名参赞、秘书和行政技术人员组成,总人数可能从几人到十几人不等。大型或重要的使馆人员会更多一些。全球朝鲜驻外人员的总数相比其他国家庞大的外交系统来说是有限的。

值得注意的是,朝鲜对驻外人员的政治审查极为严格,并且通常会采取措施限制他们的自由和与外界的接触,以防止叛逃或不忠行为。工作人员的家属有时也会被要求一同驻外,或作为人质留在国内。

【如何运作】朝鲜大使馆是如何日常运作的?资金来源如何?

日常运作:

朝鲜大使馆的日常运作既要遵循国际外交公约,又带有强烈的朝鲜特色。

  • 严格控制:大使馆的运作由平壤的外务省直接控制,接收来自国内的详细指示。
  • 信息汇报:驻外人员需要定期向国内汇报驻在国情况、外交活动以及其他收集到的信息。
  • 内部管理:大使馆内部等级森严,政治学习是日常的一部分。对工作人员的意识形态和行为有严格的监控。
  • 有限的外部接触:除了必要的官方交往,朝鲜外交官与驻在国普通民众、媒体的接触通常受到限制。
  • 安全与保密:高度重视内部安全和信息保密。

资金来源:

这是朝鲜大使馆运作中一个备受关注且常常伴随争议的方面。虽然有来自朝鲜政府的官方拨款,但许多大使馆被要求自给自足,甚至为国家创汇。其资金来源多样且复杂:

  • 官方拨款:来自朝鲜国家预算的外汇分配,但通常不足以维持全部运作。
  • 合法商业活动:一些大使馆或其附属机构经营合法的商业项目,例如在海外开设朝鲜餐厅(如“平壤餐厅”)、商店,或参与一些贸易活动。这些被要求将部分利润汇回国内。
  • 劳务输出管理:在一些有朝鲜劳工的国家,大使馆或相关机构负责管理这些劳工,并从中抽取大部分工资。
  • 可疑或非法活动:这是国际社会广泛关注和担忧的部分。有大量报道和指控称,一些朝鲜大使馆或其人员参与涉及规避制裁的贸易(如煤炭、武器零部件)、奢侈品采购、甚至被控参与洗钱、伪钞制造、毒品贩运等非法活动,为政权筹集急需的外汇。这些活动通常隐秘进行,难以证实,但许多国家曾因此驱逐朝鲜外交官。
  • 租金收入:在一些拥有大型使馆建筑的国家,部分建筑可能会被出租以获取收入。

这种多样的资金来源模式反映了朝鲜在面临严厉国际制裁下,维持其海外网络所面临的经济压力。

【提供什么】朝鲜大使馆主要提供哪些服务?

与许多国家大使馆为本国公民提供广泛的领事服务(如护照更新、公民登记、法律援助等)不同,朝鲜大使馆的服务范围相对有限,且主要服务对象是少数获准出国的朝鲜官方人员或被严格控制下的海外劳工。

其主要服务包括:

  • 外交联络:与驻在国政府进行正式沟通和谈判,这是核心功能。
  • 签证签发:为少数获准访问朝鲜的外国人(如官方代表团、记者、参加特定活动人士)签发签证。普通游客通常需要通过指定的旅游机构申请签证,而非直接面对大使馆。
  • 领事管理:对在驻在国的朝鲜公民进行管理、监督和控制,确保他们的政治忠诚和行为符合规定。为他们提供有限的旅行证件服务。
  • 信息和宣传:提供关于朝鲜的官方信息,组织文化或政治宣传活动(如庆祝国庆节、领导人生日等)。
  • 推动特定合作:在允许的范围内,尝试推动与驻在国的经济、文化或科技交流项目。

对于寻求帮助的普通朝鲜公民,大使馆提供的支持非常有限,甚至可能对其进行监控。

【谁在里面】在朝鲜大使馆工作的是什么人?

在朝鲜大使馆工作的都是经过严格筛选和背景审查的朝鲜公民。这些人员通常具备以下特点:

  • 政治可靠:被认为是政治上绝对忠诚于朝鲜劳动党和最高领导人。许多来自有良好“成分”(家庭背景)或与权力精英有联系的家庭。
  • 有一定教育水平:通常接受过高等教育,可能曾在专门的外语或国际关系学院学习。
  • 军事或安全背景:一些工作人员可能与朝鲜的军事或安全部门有联系,承担信息收集和内部监控的任务。
  • 轮换制度:外交官任期通常有限,会定期轮换,以防止他们在国外待太久受到外部影响。
  • 团队协作(和互相监视):工作人员在一个严密的团队中工作,相互之间可能也存在监视。

大使是大使馆的最高负责人,通常是一位经验丰富或地位较高的外交官或党内干部。

【如何联系或访问】普通人可以与朝鲜大使馆联系或访问吗?

对于绝大多数普通外国人而言,直接联系或访问朝鲜大使馆是非常困难且罕见的。朝鲜大使馆不像其他国家的大使馆那样对公众开放或提供广泛的领事服务。

  • 联系方式:官方网站信息通常有限或不存在。主要的联系方式是针对官方机构或经过认证的记者等。通过电话或邮件联系并获得回应的可能性很低。
  • 访问限制:大使馆是敏感的官方场所,通常不对外开放。除非有官方邀请、事先安排的公务或特定的签证/领事需求(且属于大使馆处理范围),否则无法进入。
  • 签证申请:如前所述,游客通常通过第三方旅游机构申请赴朝签证,由旅游机构代为与大使馆沟通。

总的来说,除非您代表政府机构、大型国际组织或有特殊官方授权,否则与朝鲜大使馆建立联系或对其进行访问几乎是不可能的。


朝鲜大使馆

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