【俄罗斯普京】基本是什么：头衔、背景与权力核心
弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）是俄罗斯联邦的现任总统。他的官方头衔是俄罗斯联邦总统（Президент Российской Федерации），同时他也是俄罗斯联邦武装力量的最高总司令。这个职位赋予了他广泛的权力，包括制定内外政策、签署法律、任命政府总理及内阁成员、领导国家安全委员会等。
他的背景是理解他职业生涯的关键。普京出生于1952年，毕业于列宁格勒国立大学法律系。毕业后，他加入了苏联国家安全委员会（克格勃，KGB），并在情报部门工作了多年，包括在东德德累斯顿的经历。这段情报工作的经历被广泛认为影响了他的思维方式和对安全的重视。
苏联解体后，他返回圣彼得堡（原列宁格勒），在市政府工作，曾担任市长阿纳托利·索布恰克的助手。这段时期让他接触了政治和经济改革的实践。
随后，他进入莫斯科的联邦政府工作，快速晋升，历任总统事务管理局副局长、联邦安全局（FSB，克格勃的继承者之一）局长、俄罗斯联邦安全会议秘书等职。1999年8月，他被总统叶利钦任命为总理。同年12月31日，叶利钦突然辞职，普京被任命为代总统，开启了他的总统生涯。
俄罗斯政府架构：权力如何分布？
在普京领导下的俄罗斯政府结构中，总统位于权力金字塔的顶端。
- 总统： 国家元首，决定内外政策基本方向，任命政府首脑，解散政府，提交法律草案，拥有否决权，是军队最高统帅。
- 政府（总理和内阁）： 执行总统的政策，负责经济、社会、文化等领域的具体管理。总理由总统提名，经国家杜马批准。
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联邦议会： 由两院组成。
- 国家杜马（下院）： 主要负责立法，通过法律草案。议员通过比例代表制和多数代表制混合产生。
- 联邦委员会（上院）： 代表联邦主体（地区），批准国家杜马通过的法律，尤其是在预算、条约、战争等重大问题上。成员由各联邦主体的行政和立法机构选派。
- 司法系统： 包括宪法法院、最高法院等，理论上独立，但在实际运作中常被认为受行政权力影响。
- 总统办公厅（总统事务管理局）： 这是一个极为重要的幕僚机构，为总统提供政策建议、文件起草、人事安排等服务，权力巨大，常被称为“克里姆林宫的心脏”。
- 联邦安全会议： 由总统领导，成员包括政府高级官员、安全部门负责人等，负责制定国家安全政策，在重大决策中发挥关键作用。
这种架构强调了总统作为国家权力中心的地位，许多关键决策实际上由总统及其紧密围绕的幕僚机构（如总统办公厅和安全会议）主导。
【俄罗斯普京】关键事件与政策：为什么会这样发生？
普京执政期间发生了一系列重大事件并推行了多项重要政策，理解“为什么”需要分析其背后的动机和背景。
为什么俄罗斯在2014年吞并克里米亚？
吞并克里米亚是普京执政期间最具争议性的事件之一。其主要原因可以从几个层面理解：
- 地缘战略考量： 克里米亚是俄罗斯黑海舰队的长期驻地（塞瓦斯托波尔港），对俄罗斯在黑海地区的军事存在和影响力至关重要。乌克兰2014年初发生亲西方革命（广场革命），导致亲俄总统亚努科维奇下台，新政府倾向于加入北约和欧盟，俄罗斯担心其黑海舰队驻地的未来安全和租约可能不保。
- 历史与文化联系： 俄罗斯视克里米亚为其历史和文化遗产的一部分，声称其大部分人口为俄罗斯族，并认为该地区在1954年被划归乌克兰是非法的。
- 保护俄语居民： 俄罗斯声称需要保护乌克兰（包括克里米亚）境内的俄语居民免受新基辅政府的歧视或迫害。
- 国内政治需要： 吞并行动在国内获得了极高的支持率，被视为恢复俄罗斯大国地位的象征，增强了普京的威望。
行动过程包括派遣“小绿人”（没有标识的俄军士兵）控制关键设施，然后在俄军控制下组织了一场被西方和乌克兰视为非法的全民公投，投票结果显示绝大多数投票者支持加入俄罗斯。
为什么俄罗斯卷入叙利亚内战？
俄罗斯于2015年开始对叙利亚政府提供军事支持，主要是进行空袭。其动机包括：
- 支持盟友： 叙利亚是俄罗斯在中东地区为数不多的传统盟友，塔尔图斯港是俄罗斯在地中海唯一的军事基地。支持阿萨德政权有助于维护俄罗斯在该地区的影响力。
- 打击极端组织： 俄罗斯声称其行动是为了打击“伊斯兰国”（ISIS）等极端恐怖组织，防止其扩张并威胁俄罗斯本土安全（有许多俄罗斯公民加入这些组织）。
- 地缘政治： 俄罗斯希望通过介入叙利亚冲突，打破其因乌克兰危机而面临的国际孤立，并在中东地区与美国等西方国家抗衡，提升自身的大国地位。
为什么俄罗斯在2022年发动“特别军事行动”？
俄罗斯声称发动此轮行动有以下原因：
- “去纳粹化”和“去军事化”： 俄罗斯声称乌克兰政府被“纳粹分子”控制，并拥有威胁俄罗斯安全的军事能力，需要通过军事行动清除这些威胁。
- 保护顿巴斯地区： 俄罗斯声称需要保护乌克兰东部顿涅茨克和卢甘斯克两个自行宣布独立的“共和国”（由亲俄分离主义者控制），免受乌克兰政府军的攻击。在行动开始前，俄罗斯承认了这两个“共和国”并与它们签署了军事互助条约。
- 阻止北约东扩： 俄罗斯长期以来视北约东扩为对其安全的威胁，认为乌克兰加入北约是不可接受的“红线”。
- 历史叙事： 普京及俄罗斯官方强调乌克兰是俄罗斯历史和文化不可分割的一部分，认为现代乌克兰是列宁等布尔什维克创造的人工国家。
国际社会普遍谴责俄罗斯的行动是对乌克兰主权和领土完整的侵犯，否认俄罗斯提出的理由。
为什么西方国家对俄罗斯实施严厉制裁？
西方国家对俄罗斯的制裁是回应俄罗斯在乌克兰问题上的行动。
- 回应吞并克里米亚（2014年后）： 最初的制裁目标集中在参与吞并的个人和实体，以及俄罗斯的金融、能源、国防部门。
- 回应2022年行动： 此次制裁范围和深度远超以往，包括将部分俄罗斯银行排除出SWIFT系统、冻结俄罗斯央行外汇储备、限制对俄关键技术出口、针对俄罗斯寡头和重要企业等。制裁的目的是削弱俄罗斯的经济和军事能力，迫使其停止军事行动。
为什么俄罗斯在2020年修改宪法？
2020年俄罗斯通过了宪法修正案，其主要目的和影响包括：
- 重置总统任期： 最关键的修正案是重置了总统的任期限制，允许普京在现有任期结束后再次参选，理论上可能执政到2036年，这被视为确保其长期执政地位的关键步骤。
- 扩大总统权力： 增强了总统在任命政府成员和法官方面的权力。
- 确立国家优先： 修正案加入了俄罗斯法律高于国际法、强调传统价值观、保护俄语地位等条款，体现了俄罗斯日益增长的国家主义和保守主义倾向。
修宪过程采取了全国投票的形式，尽管结果支持率很高，但过程和透明度受到批评。
【俄罗斯普京】在哪里工作与生活：克里姆林宫及其他
作为俄罗斯总统，普京的主要工作地点是莫斯科的克里姆林宫。
- 克里姆林宫： 这是俄罗斯总统的官方居所和办公地点。具体来说，他在克里姆林宫的枢密院大楼（Senate Building）设有办公室，处理日常政务、召开会议。克里姆林宫内的其他建筑如大克里姆林宫也用于举行重要仪式、国事访问等活动。
- 新奥加廖沃（Novo-Ogaryovo）： 这是位于莫斯科郊外的一个官方官邸，普京经常在这里工作、会见官员或外国领导人。由于其相对私密和安全，这里也常用于进行重要会谈。
- 其他官邸： 俄罗斯总统在全国各地有多处官方官邸，用于出差或休闲，例如索契的“波恰罗夫溪”（Bocharov Ruchey）官邸常用于夏季办公和接待。
他的行踪和具体工作地点出于安全考虑通常不会完全公开，但他大部分时间在莫斯科及其周边地区的官方设施内度过。
【俄罗斯普京】俄罗斯的国力：军事与经济的“多少”
衡量俄罗斯在普京治下的国力，可以从其军事实力和经济状况两个主要方面来看。
俄罗斯军事力量有多大？
俄罗斯拥有世界上规模最大的军队之一，也是核武器大国。
- 兵力： 俄罗斯现役部队人数约在100万左右，预备役力量规模庞大。
- 核武器： 俄罗斯拥有庞大的核武库，是《新削减战略武器条约》的缔约国，拥有洲际弹道导弹、潜射弹道导弹和战略轰炸机组成的“三位一体”核力量。
- 常规军事力量： 包括陆军、海军、空天军、空降兵、战略火箭兵等兵种。俄罗斯在火炮、坦克、导弹系统、潜艇等方面拥有重要的制造和作战能力。近年来，俄罗斯一直在推动军队现代化，研发和部署新型武器，如高超音速导弹。
- 国防开支： 俄罗斯的国防开支在全球排名靠前，是国家预算的重要组成部分，特别是在近年来冲突背景下，国防开支显著增加。
尽管军队规模庞大且拥有核武器，但在实际作战中，其常规部队也面临装备老化、腐败、训练不足等问题。
俄罗斯经济结构：对石油和天然气依赖有多大？
俄罗斯经济严重依赖自然资源出口，特别是石油和天然气。
- 能源依赖： 石油和天然气出口是俄罗斯最主要的出口收入来源，通常占到其出口总收入的40%-60%以上，对国家财政收入贡献巨大。国际能源价格波动对俄罗斯经济影响显著。
- 经济结构： 除了能源，俄罗斯也是重要的金属、木材、粮食（特别是小麦）等商品的出口国。制造业相对薄弱，尤其在高技术领域。
- 国有企业： 俄罗斯经济中国有成分很高，许多大型企业（如俄罗斯天然气工业股份公司Gazprom、俄罗斯石油公司Rosneft等）由国家控制或拥有多数股权，在经济中扮演主导角色。
- 受制裁影响： 自2014年以来，特别是2022年之后，西方制裁对俄罗斯经济造成了巨大压力，限制了其获得外部资金、技术和特定商品的能力，但也促使俄罗斯发展国内产业和寻求新的贸易伙伴。
俄罗斯的外汇储备规模也较大，但在制裁下部分储备被冻结。其通货膨胀率和国民生产总值受外部环境和制裁影响波动较大。
【俄罗斯普京】如何执政：权力维持与政策实施
普京如何长时间维持其统治地位并实施其政策是一个复杂的问题，涉及多方面的手段：
如何维护权力稳定：
普京维持权力核心的手段包括：
- “权力垂直”： 建立高度集权的政治体系，削弱地方权力，确保从中央到地方各层级对克里姆林宫的服从。
- 控制关键机构： 任命亲信或来自安全部门背景的人士担任政府、国有企业、执法机构、司法系统等关键部门的领导。
- 政治操控： 扶持统一俄罗斯党作为议会主导力量，限制真正反对派的活动空间，通过法律和行政手段压制异议。
- 利用安全机构： 联邦安全局（FSB）等安全部门在维护国内秩序、压制异议、进行情报活动方面发挥重要作用。
- 恩庇-侍从网络： 建立并维系一个庞大的由亲信和盟友组成的网络，通过分配国家资源和职位来确保他们的忠诚。
如何影响公众舆论（国家媒体的角色）：
国家控制的媒体在塑造公众对普京和其政策的看法方面起着决定性作用。
- 主要信息来源： 大多数俄罗斯人通过国家控制的电视台获取新闻，这些媒体严格控制信息流。
- 宣传叙事： 媒体持续宣传普京的强势领导形象、俄罗斯面临外部威胁、国家取得的成就等，同时边缘化或丑化反对派声音。
- 压制独立媒体： 许多独立媒体机构面临严格审查、罚款、被迫关闭或被列为“外国代理人”、“不受欢迎组织”，记者和博主面临压力。
政策如何制定和实施：
政策制定过程通常高度集中在总统及其办公厅和安全会议。
- 总统主导： 重大政策方向和倡议通常由总统亲自提出。
- 总统办公厅和安全会议的作用： 这些机构负责研究、协调和制定政策细节。
- 政府执行： 总理和各部委负责将总统的指令转化为具体的法律、法规和行动计划并加以实施。
- 立法过程： 国家杜马负责将政府或总统提交的政策转化为法律，由于统一俄罗斯党的多数地位，立法过程通常效率很高。
【俄罗斯普京】执政时间：在位“多少”年？
普京自1999年底首次出任代总统以来，已经在俄罗斯最高权力位置（总统或总理）上度过了很长时间。
- 总统任期： 2000-2004年（第一任期），2004-2008年（第二任期）。根据当时宪法，总统任期四年，不得连续超过两届。
- 总理任期： 2008-2012年。由于宪法限制，他在担任两届总统后转任总理，由梅德韦杰夫担任总统。但普遍认为在此期间普京仍是俄罗斯实际的最高领导人。
- 再次总统任期： 2012-2018年（第三任期），2018-2024年（第四任期）。在2012年重回总统职位前，俄罗斯将总统任期修改为六年。
- 2020年修宪后： 2020年宪法修正案将他此前的总统任期清零，使其有资格在2024年现有任期结束后再次参选。他已宣布参加2024年总统选举并再次获胜。
综合计算，截至2024年，普京以总统或总理身份执掌俄罗斯最高权力已超过二十年。如果完成他当前和潜在的下一个总统任期，他将成为俄罗斯（及苏联时期）执政时间最长的领导人之一。
